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盐城市众成法律咨询服务有限公司为了践行习总书记全面依法治国,从严治党和谐社会,宣传正能量。协助党委政府、公检法司维稳,帮助百姓维权,故主办设立《维权联盟民权民声网》自媒体网站。面向社会诚招网格员,从事于对民众反映的违法乱纪、侵害合法权益的行为进行追踪采访、谈话取证,笔录工作,网格员到我司报备后根据当事人的主张要求选择调解、诉讼、举报、上访等形式。经公司法务研究确认后即告知当事人采取何种方法去解决问题,如需诉讼,公司将委派专业律师以法代理。

网站以“统一、规范、遵纪、守法、和谐、奉献”为核心,打造经理人团队的奋斗目标,达到意识到位,方法得当,行动迅速,自始自终为人民服务为宗旨。

网站的办事方针是:一切从效益出发,一切凭依据说话,一切以预防为主,一切按程序办事。

网站的格调是:追踪侵权事件、维护合法权益、化解矛盾纠纷,构建和谐社会。扬社会正义,助弱者维权!

网站的口号是:不讲空话、大话、假话,诚办真事、实事、好事。

网站的运作模式是:拟在各县区设立分公司网络服务站。诚招、聘用、任命分公司业务经理兼维权联盟民权民声网络服务站站长,站长负责向各乡镇招聘网格负责人及网格信息员。凡被录用者由公司注册登记,颁发采访证和新闻工作证以便开展业务,做好聆听百姓心声,追踪侵权事件,进行信息联络工作。各分公司网络服务站长统一向总公司报备相关维权资料,总公司根据案件情况收取维权代理费用,同时向该网站点返利分成。(分成比例另定协议)

注册的会员是维权联盟体成员,在此基础上公司诚邀了法学者、在职社会管理人、律师事务所律师、法律服务所法律工作者以及离退休法官、检察官、公安人员等为联盟人。通过会审分析、制订方案。最终使被侵害人的合法权益得以维护。上述人员及机构均在网页或栏目中显示,并在公司网站中点击与百度推广。

作为网站的成立,必将打造成为一个优秀的自媒体,让客户满意,让员工自豪,让政府放心,让社会需要,真正成为一个让政府和民众安心的阳光网站。



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城市案例 | 提升底部社区:西费城景观项目
来源:澎湃新闻    日期:2016-12-21
密尔溪(Mill Creek)社区地处费城西部,是一个以低收入黑人为主的社区。1987年,宾夕法尼亚大学景观和规划系与其他组织合作,在西费城开展了社区发展研究项目。在项目开展期间,Ann Spirn教授带学生详细记录了西费城各个社区的建成状况和社会经济数据,密尔溪地区的情况吸引了她的注意:虽然整个西费城的土地空置率、房屋空置率都很高,但在密尔溪,有些街区废弃率达到一半,空地上大树参天,而紧邻的街区却十分完好,房屋密集。
同一社区里的不同街区存在巨大差别,将其认作规划政策造成的偶然结果,显然是不够的。

密尔溪社区地理位置,作者制图
地面下的历史
密尔溪的城镇化历程在西费城并不特殊。17世纪,威廉·潘恩(William Penn)创立费城时,将特拉华河城(Delaware River)和思故河城(Schulykill River)之间的土地分成棋盘状,成为今天费城市中心路网的基础。而这棋盘之外,则是大片森林和村庄。1854年,费城将周边郊区纳入行政范围,随后,电车从费城市中心跨过思故河(Schuylkill River)与西费城相连,带动整个西费城的发展。许多在市中心工作的人选择了环境好、房价便宜的西费城定居,每天乘电车通勤。西费城也从乡村变为“电车郊区(Streetcar Suburbs)”。20世纪初,这里已建起密集的连排别墅(rowhouses),成为人口密度很高的地方。
大多数人对这一“地面上”的历史十分熟悉,但对这里“地面下”的历史却所知甚少。
城镇化之前,正如它的名字“Mill Creek”显示的一样,密尔溪有一条溪流。而沿溪流的纺织工厂把污水直接排入溪水,一起向东汇入思故河。伴随着大量房屋的兴建和现代化城市的建设,自然环境也发生了巨大变化。其中最明显的,莫过于这条溪流的消失。从18世纪的地图上,还可以看到密尔溪得名的那条溪流,而在19世纪的地图上,只有密集的房屋了。其实,不仅是密尔溪,整个费城曾经密布的水路网络都在城镇化的过程中消失了。更确切地说,它们是被埋在了地面之下,成为城市下水道系统的一部分。
费城一系列历史地图清晰展现了这一地区的变迁。



1843年费城地图(1843 Philadelphia County, Charles Ellet Jr.)
来源:Map Collection, Free Library of Philadelphia

可以看出,市中心和沿思故河的西费城地区已建成密集的路网,而今天密尔溪地区那时只有一条溪流穿过农田森林。

1855年费城地图(1855 Philadelphia City, R.L.Barnes)
来源:Map Collection, Free Library of Philadelphia

1855年,西费城已经基本建成,但密尔溪地区的那条溪流依然可见。

费城河流历史地图与现状地图对比。由费城水利局(Philadelphia Water Department)综合各项历史资料绘制。

对比可以看出,大部分河流已经消失。

费城1895年下水道系统图。

费城1920年下水道系统图
来源:Philadelphia Department of Record

两图对比可以看到,短短几十年里城市下水道设施的建设。其中密尔溪地区的下水道系统在1895年之前就完工了。

1883年将密尔溪改造为下水道时的照片,地点在47街与Haverford街交汇处。
来源:City of Philadelphia, Department of Record

但是,一个多世纪以来,埋入地下的密尔溪却造成了种种问题。当时修建所用的下水管直径约为20英尺,随着居民越来越多,早已达不到污水排放的需求。污水量过大时,就会压破管壁,造成路面塌陷。几十年来,沿着下水道的路面多次坍塌,有时连带着两侧房屋的露台也塌了进去。直接建在下水道上方的房屋则更加危险,会随着下水道塌方整个下陷。在没有塌方的地段,由于地处溪流泛滥平原,也出现地基倾斜、位移或地下室进水等问题。
然而,对一个以黑人为主的贫困社区来说,在当时的社会环境下,很难要求政府从根本上解决问题。1934年的费城房地产调查中,密尔溪社区毫不意外地被划为最低一级的D级红线区(Redlining)。这不但没有解决问题,反而限制了社区内居民申请贷款,房主重建或加固房屋变得更为困难。也就是说,社区陷入了恶性循环:一系列坍塌事件让整个社区肌理变得千疮百孔,人人自危,而资金与社会资源的匮乏又加剧了贫困,让更多的房屋和土地空置。

1934年费城土地估价地图(1934 Philadelphia Appraisal Map, J.M.Brewer)
来源:Map Collection, Free Library of Philadelphia 图中红色区域即D级红线区

1961年下水道坍塌造成房屋坍塌的照片。最终115幢地基不稳的房屋被迫拆除。
来源:http://triskelesprograms.org/greenpathimg/historic-mill-creek-watershed-tour/

至此,密尔溪社区衰败与萧条的景观也就不难解读了。将下水道分布图与空置土地和废弃房屋的分布相叠加,两者的关系更为清晰。
长久以来,密尔溪下水管道对社区的负面影响与曾经流淌的溪水一样,被表象覆盖了。规划师、设计师和政府在贫困黑人社区规划的惯性驱使之下,并没能正视自然力量与人造环境冲突对社区的巨大影响,既不从规划层面防止人们继续在下水道影响区内建造新的房屋,也没有为顽强坚守在自己社区里的居民提供发展的资源。1948年,政府不顾居民对高层公共住房(High-rise Public Housing)的反对,请建筑师路易·康在一处坍塌点附近设计低收入住房项目就是例证。 
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